En el siguiente documento se realiza un análisis en el cual se identifica la interdependencia que existe entre la República Popular China y Estados Unidos, el documento se centra específicamente en las tensiones diplomáticas que se han presentado entre los dos Estados a raíz de la problemática con Taiwán el cual reclama ser un Estado soberano esto no lo admite el gobierno chino y ha amenazado con actuar militarmente si fuese necesario ya que este territorio hace parte de su soberanía, sin embargo EE.UU ha manifestado el apoyo a Taiwán para que se constituya en un Estado que se pueda dirigir independientemente de China, pero detrás de la isla hay intereses entre las dos partes que ha generado discordias, ¿Cuál es la interdependencia entre los dos países y quien es más sensible?- para responder a esa pregunta tomaremos como punto de referencia las parámetros que ha planteado Keohane.
Si nos remitimos a la historia encontramos que Taiwán fue invadida por Japón en 1985 y la mantuvo bajo su dominio hasta el terminó de la segunda guerra mundial, en este periodo Japón fue expulsado por los comunistas chinos que llegaron al poder en 1949, en un intento de China para invadir Taiwán fueron contrarrestados por militares de la marina de los Estados Unidos, desde ese entonces la isla se convirtió en un escenario de disputa entre Estados Unidos y la República de China, las tensiones se redujeron con el acuerdo que se presentó entre China y EE.UU en 1979, de esa forma Taiwán se considera legítimamente territorio de China a pesar que la isla tiene su propio gobierno. EE.UU se comprometió ante China en los siguientes aspectos:(a) el fin de las relaciones diplomáticas con
Taiwán; (b) la retirada de todas las tropas estadounidenses de Taiwán; y (c) la derogación del tratado de mutua defensa entre EEUU y Taiwán de 1954. Sin embargo ese compromiso adquirido por los EE.UU ha tenido sus dificultades ya que se han comprometido mediante otra serie de acuerdos para apoyar a Taiwán en lo siguiente: Bush firmó la Foreign Relations Authorisation Act of Fiscal Year 2003, que sostiene que “para los fines de la transferencia o posibles transferenciasde material o servicios de defensa, Taiwán podrá recibir el tratamiento de aliado principalno miembro de la OTAN”.
Esa actitud creo discordias por parte de China que el 14 de marzo de 2008 aprobó una ley en la cual plantea usar la vía militar en caso de que Taiwán se independizara, desafío al presidente de Taiwán Chen Shui-bian, dicha respuesta por parte de China fue calificada por los Estados Unidos como inútil e innecesaria. Este análisis es más completo si recordamos las tensiones más significativas, en primera instancia encontramos que EE.UU evito que Taiwán fuera invadida por China, en segundo lugar Bush firmó un acuerdo para suministrar armas a la isla taiwanés, lo cual generó malestar al interior del gobierno chino, en tercer lugar a principios del mandato de Bush fue detectado un avión espía perteneciente a China lo cual causo un congelamiento entre la diplomacia de ambas partes, y condujo a que EE.UU firma un acuerdo de suministrarle apoyo militar marítimo a Taiwán por un periodo de 20 años. Con lo anterior ya nos podemos hacer una imagen de lo que acontece entre ambos Estados y que ha llevado a diferentes analistas a considerar una posible guerra entre estos países, analistas norteamericanos aluden a la amenaza que representa China para Estados Unidos y las democracias del mundo.
INTERESES Y OBJETIVOS EN JUEGO.
Como lo han manifestado también los analistas, China busca una unificación de su Estado y por consiguiente es indispensable que Taiwán se integre a China y que acepte sus leyes, por lo tanto al lograr ese objetivo este Estado mediante usos pacíficos puede lograr la hegemonía en el continente asiático, su auge económico de grandes magnitudes y su incremento militar le permite convertirse en una potencia a nivel mundial, además el país oriental buscara volver a su poder económico y militar que mantuvo en el siglo XlX, por ello algunos analista no observan a China como país que alcanza un auge importante en la economía mundial sino se habla de un Estado Chino que retorna a su poderío que mantuvo en tiempos atrás.
Por su parte Estados Unidos se ha caracterizado como el Estado más influyente a partir de la segunda guerra mundial, su hegemonía se ha demostrado por su poderío militar que es el más importante y desarrollado tecnológicamente, además bajo su auspicio han surgido los bancos mundiales más influyentes en el mundo(FMI, BM), y su moneda se ha impuesto en la geografía mundial, en lo que respecta a Taiwán dicha isla se ha convertido en la que le garantiza la estabilidad de sus intereses en el continente asiático y mediante la cual mantiene limitada la posibilidad de que China se convierta en una potencia mundial, incluso ha vendido la imagen de que China representa una amenaza para la estabilidad mundial, y EE.UU ha mirado frustrado sus intereses ante la negación de China para cooperar con su gobierno, lo cual significa en cierta medida una amenaza a sus políticas expansionista en lo referente a lo económico y lo cultural.
DEPENDENCIAS Y VULNERABILIDAD, CAPACIDAD DE INSENSIBILIDAD.
Estos dos gigantes oriental y Occidental a partir de 1979 se han necesitado para maximizar sus ganancias en el área económica específicamente, los intercambios comerciales entre EEUU y China, valorados en aproximadamente 100.000 millones de dólares en 2004, demuestran que son interdependientes en el área comercial, ello se debe a que China al tener una demografía muy amplia la cual representa el 20% de la población mundial es un consumidor importante para las exportaciones de los EE.UU y por consiguiente una confrontación bélica entre ambas partes representaría un colapso en la economía y una crisis a nivel mundial, lo cual según la explicación de Keohane constituiría un cambio en el régimen mundial, y si se enfoca este problema desde el actor racional nos indica que a los dos Estados optaran por mantener en una formidable salud sus relaciones, y ello explica la actitud del gobierno de los EE.UU al manifestarle a Taiwán que no cuenten con su apoyo en caso de que provoquen una guerra irresponsable con el Estado Chino, y si observamos a China a pesar de aludir en sus comunicados que no temen a ninguna Estado para atacar si este apoya a Taiwán, encontramos que el contenido de sus discursos amenazantes en cierta medida no han sido coherente con lo que ha sucedido, primero EE.UU firma un tratado con Taiwán por 20 años y China no actuó con represión militar, en el 2010 EE.UU envía 6 000 000 millones de dólares, para defensa de la isla Taiwanés y China tampoco reacciona beligerantemente como había prometido en sus leyes, ello da cuenta de la interdependencia de los dos Estados y en cierta medida de un grado de sensibilidad en el Estado de China frente al Estado de los EE.UU.
Militarmente China se ha hecho fuerte, para el año 2004 su gasto se estimó en 35.400 millones de dólares por el SIPRI de Estocolmo y en 60.200 millones de dólares por el IISS de Londres, esas cifras son en cualquier caso muy inferiores a los 455.000 millones de dólares que gastó EEUU para ese mismo año, si tenemos en cuenta el enfoque realista o tradicional para acercarnos a el análisis de estos dos Estados podríamos deducir que EE.UU es menos sensible que China e incluso podríamos pensar en una vulnerabilidad por parte de China en caso de una confrontación bélica. En cuanto a capacidad de insensibilidad en caso de una ruptura de las relaciones, encontramos que EE.UU puede responder a sus carencias intensificando sus relaciones con Japón, Corea del Sur, Austria a quien China a cuestionado por querer ayudar a Taiwán, ratificando su cooperación con la Unión Europea quienes siempre han sido convergentes con la política de EE.UU, también puede suministrar su petróleo con países del medio oriente con aliados importante como Israel, pero tiene su sensibilidad en materia de suministrarse petróleo ya que uno de los mejores productores de este recurso no renovable es Iraq quien es un buen aliado de China la cual aumentado su importación de petróleo en un 300% y se ha negado a apoyar a EE.UU en su intensión de sancionar a Iraq por su intención de avanzar en su tecnología nuclear.
China ha respondido aliándose con Rusia quien le suministra el 86% de las armas que importa del exterior, ante esa situación EE.UU es sensible y teme que Rusia provea armas que mantiene ocultas a China lo cual traerá consecuencias significativas para la seguridad de EE.UU, también el gigante asiático tiene alianzas con India y Corea del Norte, está buscando cooperación con América Latina y busca mantener sus intereses en el medio oriente, para satisfacer sus necesidades. En conclusión China es más sensible que EE.UU, este últimotiene más capacidad de respuesta ante una posible ruptura de relaciones con China. También es importante anotar que Taiwán es crucial al momento de referirse a los intereses de ambos países y que de esta isla depende quien en un futuro próximo será la potencia del mundo.
